劉韞登基之后，堅定不移的繼續(xù)推行劉燁的政策，同時因時制宜的做出了一些變革，諸如南方的荊州、交州、揚州因為劉燁推行的鼓勵生育政策，人口大大增加，管理不便，因此劉韞經(jīng)過深思熟慮，將荊州分為荊州、襄州兩州，揚州分為揚州、江州，交州則是分為交州、廣州，大漢朝十三州變?yōu)榱耸?，劉韞為人聰明好學(xué)，寫了許多傳世文章，同時對教育十分看重，在民間建立了穩(wěn)定的教育機制，使得漢王朝的識字率達(dá)到了30%以上，被譽為一代明君，因為官職增多，劉韞將劉燁創(chuàng)建的科舉制再次擴大，每年的進士增加數(shù)倍，等到劉韞執(zhí)政二十年之后，漢王朝終于進入了盛世之中，當(dāng)真是烈火烹油，萬民歌頌，而就在此時，位于北方草原之上的鮮卑部落之中，一個名為拓跋部的部落悄然興起，族長拓跋灮雄才大略，率領(lǐng)騎兵通過南征北戰(zhàn)，統(tǒng)一了鮮卑諸部，并且率兵南向，虎視眈眈。
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